Штраф и административная ответственность за нарушение тишины в ночное время

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ, определяющей полномочия субъектов РФ в области административного законодательства, во многих регионах Российской Федерации установлена ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан, к примеру:

  1. Закон о соблюдении тишины в Москве №42 от 12.07.2002 года.
  2. Закон о соблюдении тишины в Московской области №16/ОЗ от 07.03.2014 года.

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)

  • в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;

Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.

  • с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.

Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

(ст. 2 Закона Московской области о тишине от 07.03.2014 № 16/ОЗ)

 Московской области периоды «покоя граждан» отличаются в зависимости от дня недели. 

  • до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
  • до 10 часов с 22 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и праздники;
  • с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов (например, ремонтные работы).

Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно. В других регионах РФ могут быть другие ограничения. Единых федеральных норм пока не существует.

В других регионах

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. В Санкт-Петербурге Воронеже, Курске, Белгороде, Мурманске, Новгороде, запрещено шуметь с 22:00 до 8:00. В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

Предлагаем ознакомиться  Условия подачи жалобы в ЕСПЧ

Ответственность за нарушение тишины в ночное время

Важно!, что в каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом.

Помимо этого, ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила должны соблюдать все жильцы дома.

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42).

Категория помещений Время_суток Уровень_шума Предельный
Жилые комнаты квартир, домов, общежитий С 7 до 23 часов – дневное время 40 дБа (децибел А) 55
С 23 до часов – ночное время 30 дБа (децибел А) 45

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Чтобы простой обыватель мог понять,  с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

  • обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
  • плач ребенка – 80 децибел;
  • работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
  • шум от пылесоса – 80 децибел;
  • ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Для Москвы

Категория правонарушителя Штраф,_рублей Время_тишины (запрещенное для шума)
Гражданин От 1000 до 2 000  23:00-7:00, 13:00-15:00, для ремонтных работ 19:00-9:00
Должностное лицо От 4000 до 8000
Юридическое лицо От 40 000 до 80 000
Категория правонарушителя Штраф,_рублей Альтернативная_мера наказания
Гражданин От 500 до 5000 предупреждение
Должностное лицо От 3000 до 50 000  
Организация От 50 000 до 1000 000
Категория правонарушителя Штраф,_рублей Альтернативная_мера наказания
Гражданин От 100 до 1000  
Должностное лицо От 500 до 2000  
Индивидуальный предприниматель От 500 до 2000 Временный запрет на деятельность до 3 месяцев
Юридическое лицо От 10 000 до 20 000 Временный запрет на деятельность до 3 месяцев

При размещении торговых объектов (кафе, баров, магазинов, бильярдных клубов и т.д.) в многоквартирных домах коммерсанты обязаны учитывать интересы проживающих в них граждан, для которых должны обеспечиваться тишина и покой, составляющие их право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Предлагаем ознакомиться  Основания для проведения дополнительного допроса подозреваемого в уголовном процессе

Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, коммерсант обязан принять меры к его снижению, скорректировать режим работы своего заведения, в частности прекратив его эксплуатацию в ночное время или сократив количество часов работы (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 24.05.2012 по делу №33-5360/2012).

Региональные требования

В первую очередь, следует знать требования законодательства, действующего во всех регионах России. Основное правило указано в статье 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999. Все многоквартирные дома должны соответствовать по уровню шума определенным требованиям. Нормативы приведены в VI разделе СанПиН 2.1.2.2645-10 для жилых домов и для придомовых территорий. Документ содержит предельные показания для шума и звуков в децибелах.

Нормы для МКД следующие:

  • 55 децибел: с 7 часов до 23 часов;
  • 45 децибел: с 23 часов до 7 часов.

Для дворов нормы несколько выше:

  • 70 децибел: с 7 часов до 23 часов;
  • 60 децибел: с 23 часов до 7 часов.

Эта государственная организация будет полезна, если шум исходит от организации. Сотрудники ведомства выполнят необходимые замеры звуков и дадут заключение о наличии или отсутствии нарушений. Если обнаружено превышение допустимых норм, гражданин может обратиться в прокуратуру, судебные органы.

Для борьбы с шумными соседями следует применять местное законодательство, регулирующее эту сферу. Закон о тишине в Чукотском АО в многоквартирном доме — это нормы, указанные:

  1. В законе от 20.12.2016 № 135-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Чукотского автономного округа» (в редакции от 21.08.2018).
  2. В статье 7.3 Закона Чукотского АО от 6.06.2008 № 69-ОЗ (в редакции от 10.06.2019).

В этих документах содержится информация о том, до скольки можно шуметь в квартире в Чукотском АО по закону о тишине, и какое наказание ждет нарушителей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

При этом в многоквартирных домах (далее — МКД), частных домовладениях, общежитиях и иных жилых помещениях, на прилегающих участках запрещены отдельные действия, сопровождающиеся шумом с 22.00 до 8.00 (с понедельника по субботу и по праздникам), с 13.00 до 15.00 часов ежедневно, с 00.00 до 24.00 часов в воскресенье.

  • крики и свист;
  • пение и игра на музыкальных инструментах;
  • ремонтные работы;
  • непринятие мер для отключения сработавшей автомобильной сигнализации;
  • подача звуковых сигналов автомобилем;
  • использование звуковоспроизводящей аппаратуры.

История вопроса ответственности за нарушение тишины граждан

С 2014 года как вступили в силу указанные нормы, ни один из субъектов РФ по тем или иным причинам подобных соглашений не заключил.

Особенности регулирования тишины

Тем, кто интересуется, до скольки можно слушать громко музыку на Чукотке, важно принять во внимание следующее. Власти региона позаботились не только о запрете на шумные работы по ночам. Все названные выше действия запрещены по воскресеньям.

Особые требования применяются относительно того, до скольки можно делать ремонт, заниматься строительством, земляными работами с использованием техники и механических средств. Как указывает закон Чукотского АО о тишине 2019 года, ремонтные работы и строительство с применением техники нельзя выполнять с понедельника по субботу после 20 часов.

Предлагаем ознакомиться  Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец заявления и правила составления

Куда обращаться (жаловать) если ваши права на тишину и покой нарушают

Пострадавшие от нарушения граждане вправе обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру или иные правоохранительные органы, в том числе в суд, с требованием прекратить нарушения на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. п. 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и норм специального законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

  • Если вам мешают и вы вызвали полицию, то добивайтесь чтобы прибывшее на вызов должностное лицо полиции составило протокол о нарушении (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ и п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы), а для подтверждения шума, достаточно в протокол включить показания соседей.

Так что к проблемным соседям можно не стучаться (они имеют право вас и полицию не пустить (ч. 2 ст. 15 Закона № 3-ФЗ)), а порадовать их последствиями их безрассудства и наплевательского отношения на окружающих.

Справочно: Составление протокола об административном правонарушении, статья 28.2. КоАП РФ

Текущие законодательные инициативы

С 2018 года Госдумой продолжает рассматривать законопроект, утверждение которого позволит узаконить ответственность за подобные правонарушения.

Законопроект предполагает, что все используемые электронные средства (телевизор, магнитофон, гитара и т.д.), а так же крики, свист, пение, строительные и иные действия сопровождающиеся звуками будут считаться действиями направленными на нарушения покоя граждан и приводить к административной ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

При этом планируется изменить среду применения, теперь территорией спокойствия будут считаться не только квартира, но и места общего пользования жилых домов, в гостиницах и общежитиях, на территориях микрорайонов и групп жилых домов. На начало 2018 года закон в стадии согласования.

Ссылки по теме:

Как измерить шум в квартире от соседей

Как измерить шум в квартире от соседей

Куда звонить если соседи шумят ночью

Куда звонить если соседи шумят ночью

Шумят соседи сверху что делать

Ответственность за оскорбление

Ответственность за оскорбление